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　　3月16日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“金融委”）召開(kāi)專題會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本市場(chǎng)問(wèn)題，包括市場(chǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，如貨幣政策、房地產(chǎn)、中概股、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

　　受此消息影響，市場(chǎng)大幅拉升，A股、港股全線暴漲。A股方面，截至收盤(pán)，上證指數(shù)漲3.48%，報(bào)3170.71點(diǎn)；深證成指漲4.02%，報(bào)12000.96點(diǎn)；創(chuàng)業(yè)板指漲5.20%，報(bào)2635.08點(diǎn)。港股方面，截至發(fā)稿，恒生科技指數(shù)漲超20%，恒生指數(shù)漲超9%。

　　同日，中國(guó)人民銀行傳達(dá)學(xué)習(xí)金融委專題會(huì)議精神時(shí)明確要求，貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長(zhǎng)，大力支持中小微企業(yè)，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間政策協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)定預(yù)期，提振信心，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，共同維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　在采訪中，專家認(rèn)為，本次金融委會(huì)議的召開(kāi)非常及時(shí)必要，強(qiáng)烈提振了市場(chǎng)信心。招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示，目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定、不確定的因素仍然較多。在這種情況下，金融委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳遞出穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定金融市場(chǎng)、穩(wěn)定資本市場(chǎng)的明確信號(hào)，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)和金融大局穩(wěn)定。

　　穩(wěn)健貨幣政策要靠前精準(zhǔn)發(fā)力

　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至2月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期，生產(chǎn)需求較快增長(zhǎng)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。前兩個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所回升，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，比上年12月份加快3.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.2%，比上年全年加快7.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%，比上年12月份加快5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“從數(shù)據(jù)上來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了陣陣的暖意?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，綜合來(lái)看，在宏觀政策發(fā)力和市場(chǎng)主體努力的共同作用下，1月份至2月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的勢(shì)頭向好，為今年一季度開(kāi)好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　不過(guò)，從外部來(lái)看，全球疫情仍在持續(xù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響不可忽視。從內(nèi)部來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，此次金融委會(huì)議提出明確要求，一定要落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì)，貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長(zhǎng)。

　　光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，這說(shuō)明國(guó)家層面高度重視一季度經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)仍是政策重心，穩(wěn)健貨幣政策要保持靈活適度，適度發(fā)力助企紓困，激發(fā)微觀主體活力，有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　董希淼表示，下一步，我國(guó)貨幣政策仍應(yīng)抓住時(shí)間窗口，更加主動(dòng)有為，積極進(jìn)取，及時(shí)運(yùn)用多種貨幣政策工具，靠前精準(zhǔn)發(fā)力。要更多運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。此外，還要進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的正向激勵(lì)，使流動(dòng)性更高效、更精準(zhǔn)地注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。

　　多舉措維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

　　值得注意的是，此次金融委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策，慎重出臺(tái)收縮性政策。凡是對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響的政策，應(yīng)事先與金融管理部門(mén)協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。

　　我國(guó)資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，與數(shù)以億計(jì)普通投資者切身利益緊密相關(guān)，關(guān)系到金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。董希淼表示，防止資本市場(chǎng)大起大落、保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定，不單是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、金融問(wèn)題，還是政治問(wèn)題。此次金融委會(huì)議提出明確要求，保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定，是非常及時(shí)和必要的。

　　此外，關(guān)于中概股，金融委會(huì)議也提到，目前，中美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了良好溝通，已取得積極進(jìn)展，正在致力于形成具體合作方案。中國(guó)政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。

　　在周茂華看來(lái)，加強(qiáng)部門(mén)間政策協(xié)調(diào)，慎重出臺(tái)收縮性政策，一方面，能更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；另一方面，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免市場(chǎng)非理性波動(dòng)影響市場(chǎng)資源配置效率。

　　董希淼表示，下一步，要引入更多的長(zhǎng)期資金和機(jī)構(gòu)投資者，逐步改變以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定性。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)投資者教育，引導(dǎo)投資者全面正確看待資本市場(chǎng)波動(dòng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期和信心。

　　優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策

　　關(guān)于備受關(guān)注的房地產(chǎn)企業(yè)，此次金融委會(huì)議提出，要及時(shí)研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。

　　當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)融資和預(yù)期有所改善。董希淼表示，未來(lái)一段時(shí)間，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，滿足房地產(chǎn)企業(yè)正常的融資需求和住房消費(fèi)者合理的住房消費(fèi)需求。應(yīng)實(shí)施好差別化的住房信貸政策，堅(jiān)持“因城施策”“一城一策”，合理把握信貸投放，更好地滿足自住型和改善型購(gòu)房需求。

　　目前，商業(yè)銀行加大住房信貸投放的積極性較高?！霸诓糠殖鞘凶》抠J款將重新成為銀行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒓觿　！倍ｍ嫡J(rèn)為，下一步，或?qū)⒂懈嗟某鞘泻徒鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)金融政策，特別是住房信貸政策進(jìn)行調(diào)整，居民住房消費(fèi)的意愿也將得以提振。

　　“更重要的是，要進(jìn)一步探索房地產(chǎn)新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)?！倍ｍ到ㄗh，金融機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，加快優(yōu)化房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的支持和服務(wù)力度。

　　促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全球領(lǐng)先水平。但在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張過(guò)程中，自身發(fā)展問(wèn)題和負(fù)外部性問(wèn)題日益凸顯。

　　關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理，此次金融委會(huì)議提出，有關(guān)部門(mén)要按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方針完善既定方案，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，通過(guò)規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦表示，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系。一是引導(dǎo)、支持平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加大原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)投入力度，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新能力。二是推動(dòng)平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在政府治理、民生保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)揮更大作用。三是完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，通過(guò)立法規(guī)制引導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化自身責(zé)任，建立創(chuàng)新導(dǎo)向、用戶價(jià)值導(dǎo)向的反壟斷規(guī)制體系，完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則。